Cittadella Giudiziaria di Salerno

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Progetto

La Cittadella Giudiziaria è la nuova sede del Tribunale di Salerno progettata da David Chipperfield nel 1999 che si presenta ancora incompiuta nel 2014.

Un primo progetto della Cittadella risale agli anni ottanta quando l'allora sindaco di Salerno ne prevedeva la costruzione nella zona orientale della città.

Negli anni novanta il sindaco Vincenzo de Luca affidò il progetto all'architetto britannico David Chipperfield e la struttura venne invece localizzata nel centro della città, nell'area dell'ex scalo merci.


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Il progetto di David Chipperfield, esposto nel 2002 alla Biennale di Venezia, prevede la costruzione di otto edifici, di altezza variabile, immersi nel verde e caratterizzati da ampie vetrate. La struttura si presenta come una cortina di edifici collegati da una serie di porticati. C'è un edificio centrale su cinque livelli che fa da fulcro della struttura caratterizzata da due torri, una di dieci livelli, l’altra di tredici livelli. La prima torre a nord è affiancata da un edificio di quattro livelli chiuso posteriormente da un porticato ed aperta sul fianco nord alla nuova Piazza Dalmazia ed al Faro della Giustizia. A sud svetta la seconda torre, la più alta, la cui imponenza è interrotta da 2 edifici: il primo di quattro livelli separato dalla torre da un porticato, mentre il secondo edificio di sei livelli che chiude tutto il complesso a sud si affaccia sull’area di via Vinciprova. Ciascun edificio è caratterizzato da un colore diverso: il rosso, l’ocra, il verde. Il basamento della Cittadella è rifinito con pietra lavica, materiale che caratterizza Piazza Dalmazia, in raccordo con il piano stradale.

In conformità alla legge 717 del 1949, che prevede l'inserimento di opere d'arte negli edifici pubblici, nel 2002 fu bandito un concorso internazionale la cui giuria, presieduta dallo stesso David Chipperfield e da Achille Bonito Oliva, selezionò tre opere (il Faro della Giustizia di Ben Jakober e Yannich Vu, quattro insegne al neon riguardanti i temi della giustizia realizzate da Joseph Kosuth e tre video sul processo ingiusto alle idee di Francesco Scognamiglio) per arricchire la struttura.


Interruzioni nei lavori

Già poco dopo l'avvio dei lavori nel 2003, quando la previsione era di chiudere il cantiere in circa 2 anni, i lavori si bloccarono a causa di ritrovamenti archeologici. Ripresero e si bloccarono nuovamente nel 2008 per il fallimento dell'impresa appaltatrice che si era aggiudicata la gara al massimo ribasso. Nello stesso anno, prima dello stop dei lavori, erano stati conclusi i lavori strutturali.

Nel 2010 il cantiere venne affidato ad un'altra ditta, attualmente impegnata sul cantiere.

Le prime tre palazzine sono state consegnate il 7 marzo 2014, mentre le restanti tre saranno completate con un finanziamento di 27 milioni stanziato dal CIPE nell'ambito di un emendamento alla Legge di Stabilità che prevede la destinazione di 30 milioni di euro per l’edilizia giudiziaria con particolare riguardo per il completamento delle opere già cantierate.


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Costi

«Al termine di una lunga e minuziosa attività istruttoria - ha detto il sindaco di Salerno ed ex viceministro alle Infrastrutture, Vincenzo De Luca - si conclude positivamente una vicenda di grandissima importanza. Si è raggiunto un risultato storico che permetterà il definitivo completamento di un'opera necessaria per l'attività giudiziaria, oltre che di grandissima qualità urbanistica ed architettonica. In questo contesto di gravissime difficoltà finanziarie è quasi un miracolo».


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Prima di lasciare la posizione di vice-ministro delle Infrastrutture del governo Letta a febbraio 2014, il sindaco di Salerno Vincenzo De Luca è riuscito ad ottenere 26,5 milioni di euro per completare la Cittadella giudiziaria, rimasta incompiuta proprio a causa della mancanza di fondi.

Il Cipe - recita l'esito ufficiale di Palazzo Chigi - «ha assegnato in via programmatica, per il completamento della "Cittadella giudiziaria di Salerno", l'importo di circa 26,5 milioni di euro a carico delle disponibilità del Fondo per lo sviluppo e la coesione per il periodo 2014 – 2020, ai sensi dell'art. 1, comma 181, della legge 27 dicembre 2013 n. 147».

I 26,5 milioni stanziati dal Cipe si sommano a circa 90 milioni già spesi per la progettazione e costruzione dell'opera.


L'inaugurazione

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Le inaugurazioni della struttura sono state diverse: la quarta e ultima (7 marzo 2014), anche se a opera non conclusa, ha fatto seguito alla celebrazione dell’apertura del cantiere, all’inaugurazione della prima palazzina ed a quella del parcheggio e dei locali riservati all’archivio.

Il polo giudiziario rimane però non attivo e disabitato, nonostante sul cartello del cantiere è indicata come data di consegna il 28 febbraio 2014.

Il sindaco Vincenzo De Luca ha comunque garantito al CIPE e la Corte dei Conti sul buon utilizzo di un finanziamento dei circa 27 milioni di euro destinati al completamento e l'attivazione della struttura.

De Luca ha anche tranquillizzato i cittadini in attesa della realizzazione dell'opera da 14 anni ed l'ha esaltata affermando che “ Salerno sta diventando una realtà culturale proiettata a livello internazionale. Nel campo della comunicazione deve puntare sul concetto di durata e superare l’effimero della moda. Prendete la Cittadella giudiziaria di Chipperfield. Tra trecento anni sarà ancora una grande testimonianza”.


Fonti

http://corrieredelmezzogiorno.corriere.it/salerno/notizie/cronaca/2013/14-marzo-2013/striscia-notizia-cittadella-giudiziarial-incompiuta-spreco-soldi-pubblici-212182018872.shtml

http://lacittadisalerno.gelocal.it/salerno/cronaca/2014/08/25/news/il-comune-stila-l-elenco-delle-opere-incompiute-1.9818993

http://www.rai.tv/dl/RaiTV/programmi/media/ContentItem-52bc3c6c-49fd-4c94-8fb8-1cc02604b570.html

http://www.ediliziaeterritorio.ilsole24ore.com/art/progetti-e-concorsi/2014-02-14/cipe-milioni-completare-cittadella-160554.php?uuid=AbcB7eNJ

http://noidemsa.wordpress.com/2014/03/08/a-salerno-ci-siamo-inventati-linaugurazione-delle-opere-pubbliche-in-itinere-di-alberto-cardone/

http://www.campaniasuweb.it/story/24561-arrivano-27-milioni-completamento-cittadella-giudiziaria-salerno?page=3

http://www.citizensalerno.it/cittadella-giudiziaria-inaugurata-ma-ancora-chiusa-e-completamente-deserta-le-proteste-dei-residenti/

http://it.wikipedia.org/wiki/Cittadella_Giudiziaria